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十七部门发文促就业:支持返乡下乡创业

日期: 2018-07-17
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十七部门发文促就业:支持返乡下乡创业

      新京报快讯(记者吴为)今日(7月17日)记者从人社部获悉,国家发改委、人社部等17部门日前联合下发“关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见”,提出十项促就业意见,其中明确提出,支持返乡下乡创业,拓宽农村劳动力转移就业渠道。

意见指出,当前和今后一段时期,受产业结构转型升级以及国际国内各种不确定不稳定因素的影响,结构性就业矛盾依然存在。

指导意见提出了十项促进就业的措施,包括创造更多高质量就业岗位;引导劳动者转岗提质就业;催生吸纳就业新市场主体;培育新型农业经营主体和新型职业农民;拓宽农村劳动力转移就业渠道;扩大就地就近就业规模;稳定和促进外向型就业;提高职业技能培训基础能力。

记者注意到,意见提出鼓励各类人才返乡下乡就业创业。其中明确,发展吸纳就业能力强的产业,结合新型城镇化合理引导产业梯度转移,发展壮大县域经济。同时提出,优先保障返乡下乡创业用地,加强农村道路、信息和物流等基础设施网络建设。

对于拓宽农村劳动力转移就业渠道,中国人民大学副教授鲁全认为,农民工是城市的弱势群体,但相比农村人口而言,他们相对有资源。重新引导回传统的农村地区去,可以形成比较良性的城乡双向流动。

对符合产业升级方向、产品技术较为先进,但受国际国内不确定不稳定因素影响遇到暂时性困难的企业,指导意见提出,采取有效措施不裁员或少裁员的,继续实施援企稳岗护航行动,鼓励企业尽力稳定现有就业岗位。


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